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快递电动三轮车国家标准征求意见 被吐槽脱离实际

各种型号的快递用三轮车齐奔局面,欲被统一在国家标准之下。

近日,国家邮政局会同相关部门制定的国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》(征求意见稿),已开始公开征求意见。

此次征求意见稿要求快递专用三轮车具有以下特征:最高车速不大于15km/h;最大装载质量不大于180kg;装备封闭式厢体,并具有统一标识;专用于快件收寄和投递服务。

此外,意见稿还提出快递三轮车上应配备卫星定位车载终端,,留倒车雷达、手持终端充电等接口,整车质量应小于200kg,铅酸电池改为新能源锂电池等。

快递电动三轮车国家标准征求意见 被吐槽脱离实际

部分标准与快递业实际需求脱节

该征求意见稿的出炉,似乎是对近期深圳等各地开展“禁摩限电”的反应。

深圳交警方面3月31日公布的信息显示,自3月21日起开展的“禁摩限电”行动,已经共查扣电动车17975辆、拘留874人(拘留无证670人、非法拉客扰乱公共场所秩序196人、暴力抗法8人)、采集非法拉客人员771人次。

而当地多家快递企业此前向澎湃新闻透露,此轮“禁摩限电”让他们遭受重创。

快递用电动三轮车国家标准起草组表示,制定快递三轮车国家标准是保障快递业有序运行的重要措施,是改进快递电动三轮车管理的重要基础,该标准主要以安全性、专用性、环保性、创新性等作为编写原则。

“快递用电动三路车国家标准加快制定,征求企业意见,是在落实国务院关于促进快递业发展的若干意见的精神,这是好事。不过,这个标准似乎是给三轮车制造企业制定的,且没有明确符合这个标准的电动三轮是否可以上路行驶。我认为,三轮车制造标准和相关的路权法规,二者应该是配套的。”圆通速递总裁相峰向澎湃新闻表示。

相峰进一步表示,征求意见稿将快递用电动三轮车的最高行驶速度限定在15km/h,这样的速度对于快递员而言太慢了,将影响快件投递效率。如果电动三轮车靠机动车道的右侧行驶,这并不违反交通规则,但如此低的行驶速度会阻碍其他车辆行驶。

相峰还认为征求意见稿提出快递用电动三轮车将使用锂电池,将大幅度提升快递员或快递企业购置车辆的成本。“一方面将速度限定在15km/h以内,一方面又要求使用能量密度很大的锂电池,这是相互矛盾的。”相峰“抱怨”道。

澎湃新闻走访了圆通速递上海静安分公司,一名快递员告诉澎湃新闻,一般而言,快递员驾驶电动两轮车收寄快件的速度为20—30 km/h。

“修改《邮政法》才是根本出路”

意见稿中,还对快递专用电动车的尺寸做了限值。其中,快递三轮车的车宽尺寸限值为1000mm,高度尺寸限值为1400mm,车长尺寸限值在3000mm以内。

一线快递业从业者认为,电动两轮车比电动三轮车更适合城市交通状况。圆通速递上海静安分公司总经理助理冯燕玲向澎湃新闻表示,电动三轮车由于体积较大,难以驶入某些小区,给快递员收递快件造成不便。此外,电动三轮车需要占用车位,不方便统一停放保管。

其实,这是国家邮政局第二次制定《快递专用电动三轮车技术要求》。

2014年7月,国家邮政局曾表示将于当年9月1日正式实施《快递专用电动三轮车技术要求》,它是中国国内首部电动三轮车行业标准。时任国家邮政局政策法规司副司长金京华介绍,发布这个标准是做好快递末端服务的现实需要,只是行业推荐,非强制性执行标准。

“我认为,这个文件对快递企业一点益处都没有。一旦要求快递企业使用锂电池三轮车,并要求配备卫星定位车载终端,这将致使一辆电动三轮车的成本上升到8000元以上,相当于一般电动三轮车价格的3倍。”快递投资者、快递专家赵小敏告诉澎湃新闻。

赵小敏还认为,“邮政局制定的文件推行起来会非常困难。邮政部门应该联合相关部门修改《邮政法》,全国发文推行,才是根本出路。”赵小敏认为。

此前,《国务院关于促进快递业发展的若干意见》提出,各地区要根据本意见,结合本地区实际情况研究出台有针对性的支持措施并认真抓好落实。

赵小敏为“快递是全国流动行业,尤其是车辆问题上,应该从全国性的标准,国务院应该设定全国运营的标准。”

数据显示,2015年,中国快递业业务收入、业务量分别达到2760 亿元、206亿件,同比增幅为 35%、48%,日均服务用户达到1.1亿人次。

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