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工信部:干预降低漫游费不符合市场经济

困扰用户多年的手机漫游费问题近日再次成为热议焦点,央视等机构纷纷质疑其仍然存在的合理性,呼吁相关部门和运营商尽快行动改革。

工信部也对此作出回应,称将推动逐步取消区域内手机漫游费,引导企业制定出台资费方案,逐步扩大使用统一价格套餐的用户规模,加快取消漫游费步伐。

不过现在,工信部有改口了。

财经网 消息,4月28日上午,国务院新闻办公室在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,工信部新闻发言人、运行监测协调局局长郑立新,工信部信息通信发展司司长闻库出息,介绍了2016年一季度工业通信业发展情况,并答记者问。

会上,北京电视台记者就提到了手机漫游费问题:

第一,有专家指出,现在3G、4G的技术已经大面积覆盖,手机的漫游费基本可以忽略不计,可以认为是零,想问一下手机漫游费的成本到底是多少?

第二,去年8月份开始京津冀已经取消了三地的手机漫游费,情况如何?它的经验可不可以在全国推广?

对此,闻库司长做了较为详细的解答:

第一,我们现在进入了3G、4G,但是大家知道,现在大家拿的手机,特别是4G手机打电话绝大多数还是通过2G网络,最主要的是4G在VoLTE还没有大面积普及的时候,我们的4G VoLTE网仅承担数据的承载,大量的语音承载是在2G上。

所以你现在说2G就是化石了,是不是意味着就把它扔掉,实际上是扔不掉的。当前,2G仍然扮演着非常重要的通信角色。

至于成本多少, 整个网络里,漫游是由HLR、VLR整个一个体系组成的,包括信令、传输都在里面,既提供漫游业务,也提供传送业务,很难把这些信令从系统里单独拿出来,所以买设备的时候也不会单独说漫游多少钱。

大家非常关心漫游费怎么取消,实际上前一段时间回复这个大家关心的问题时候也提到了,刚才我也介绍了。整个资费管理体系从1994年到2014年,20年期间发生了很多的变化。

从政府而言,随着技术的进步,不断的推动竞争,促进企业来降费,这就是社会主义市场经济下我们推动的一个措施,而不是政府说今天把这个价降到零,明天把这个价降50%,后天这个价取消,这不符合我们目前社会主义市场经济工作的方向。

同时从我们实践的这些年来看,1994年当时是政府定的价,后来引入竞争之后,我们担心企业利用自己的优势来抬高价格,我们实施上限管理,也包括漫游费的上限。

从监管上限引入这些年来,我们发现价格整体是下降的,没有出现擅自冒出上限的情况,所以2014年我部和发改委联合下发了一个文件,彻底把这个价格放到市场上去,从市场竞争成果来看也是蛮有成效的。

现在大家只看漫游一项收费,实际上移动通信的收费是多种的,最后是一个综合的平衡。

举一个例子, 3月份的用户使用量和去年相比大概增长了46%,而整个通信业的收入增长4.2%,也就是说通信的使用量大幅度上升,而通信的收费只增长了4.2%。谢谢。

工信部:干预降低漫游费不符合市场经济

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