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雄鹰云上舞,智慧筑美潭 ——生活在智慧城市是怎样一种体验

“千峰竞秀,万壑争流,瀑布斜飞,藤萝倒挂。”《水浒传》开篇把一百单八将的诞生地——龙 虎山的灵山秀水描绘得惟妙惟肖。这座被誉为世界自然遗产的道教灵山,就坐落在古称“信州”的今日江西省鹰潭市。从中华“道都”到世界“铜都”,鹰潭市的发 展地如其名,既有鹰的敏锐果敢,又如潭水般富有人文气息,难怪鹰潭人喜欢用“涟漪旋其中,雄鹰舞其上”形容自己的家乡。

最近,鹰潭市再次成了全国瞩目的焦点——依托华为基础ICT设施开展的智慧政务建设正如火如荼 的进行着,从足不出户的“一站式”网上办事服务到15分钟便民服务圈,从社保统一征缴到市民安全感的全面提升,从政务水平优化到以景区无线为代表的智慧产 业拉动,一座信息强政、信息兴业、信息惠民的城市已现雏形。“互联网+鹰潭”的新型智慧城市理念,正在成为鹰潭市的又一张金色名片。

满意:让智慧城市在心中生长

走进今天的鹰潭,感受最深的是:办事儿比想象的还要容易!无论是找政府、找社区,还是找工商、找派出所,市民都可以足不出户的在网上办事大厅享受“一站式”的线上政务服务——网上预约、一窗受理、联审联批、一单缴费、限时办结。

据了解,目前鹰潭市支持“即来即办”的事项已经占到公共事务总量的80%,“一站式”办事比例 也超过了60%。除了PC端外,微博、微信、市民主页APP等也已成为百姓手边必不可少的工具。也就是说,过去那种“进多个门、找多个人、跑多趟路”的窘 境已经成为了过去,取而代之的是“不用出门、一个平台,多种工具”的信息化生活。

政务水平的提升,只是鹰潭市打造智慧城市的开始。2014年以来,鹰潭市以整合公共信息资源为 开端,以华为基础ICT设施为基础,不断完善保障体系和基础设施,搭建智慧城市公共平台,提升智慧管理与服务水平,圆满完成了信息惠民试点城市国家批复方 案的年度目标任务,取得了明显的阶段性成效。

当不少大城市居民还在感叹“看病就医难”时,鹰潭市已经为市民建立了区域卫生信息系统,全市包 括42个乡村医院在内的每一家医院,都可以查询到病人的实时健康档案和就诊记录。与此同时,医疗行为、合理用药、价格政策执行的全过程,也都逃不开网上监 察平台“阳光医药”的严格监控。一年来,全市卫生医疗机构药占比从52.7%下降到47.3%,抗生素使用率从30.1%下降到20%以下,基本药物使用 率从13.4%上升到28.3%,每年为患者节省的诊疗药费超过500万元。

至于民生大事社保问题,作为全省“多险合一”信息系统的首个试点,鹰潭率先实现了五险统一征 缴、参保人员“同人同城同库”管理和省市互联。而在打通核心业务、医疗机构、社银、社保卡和财务等系统接口基础上,还实现了公共平台社保数据共享利用。其 中社保信息支持热线、电脑、智能手机和自助终端等多种模式查询;社保缴费可实现银行、社区电超市代缴;市内跨区异地就医,可即时结算;省内跨设区市异地就 医,可实现与南昌等城市即时结算。

漫步鹰潭,街头巷陌随处可见社区便民服务站和民事代办点,正是有了它们,网上办事大厅政务服务 直达基层,市民服务中心窗口通办联办,实现了全市100%乡镇、村(社区)服务延伸、网络延伸、窗口延伸,初步实现就近办理和同城通办,基本形成15分钟 便民服务圈。同时400多个利安社区电超市,更是让城乡居民在家门口就能享受到缴费、购票、购物等便捷服务,超市每月的交易额达到1000余万元。

如果你问鹰潭老百姓,智慧城市是什么,他们可能还说不清楚。但如果让他们形容一下现在的生活, 他们一定会骄傲的说:满意!越来越满意了!鹰潭市舆论调查结果显示,市民在出行、就医、办事、养老等领域便捷和安全方面的满意率达到99.36%。信息惠 民工程给这座城市带来的种种改变,不仅写在人们的生活方式里,更写进了鹰潭人民的心里。

开放:让信息孤岛在云端相连

乘着信息惠民国家试点和国家智慧城市试点建设的东风,2014年,鹰潭市开始探索符合自身发展的智慧城市建设路径,并决定将政务服务、医疗、社保、就业、教育、养老等百姓最关心的领域,打造成信息惠民的“先头部队”。

为了让一个个数据真正为智慧城市所用,首要任务就是要让不同部门之间的“信息孤岛”汇集成为 “大数据”体系,实现城市层面的采集整合和信息共享,规范数据的开放环境。这其中,华为领先的ICT技术为鹰潭打开智慧城市之门提供了强大后盾——凭借着华为在云计算、大数据、SDN等技术领域优秀的技术实力和开放能力,智慧城市的种子在鹰潭市迅速扎实的植下了根。

鹰潭政务云运行在新落成的鹰潭云计算中心之中,该数据中心以华为云平台技术为基础建设而成,为党政机关在政务外网上运行的信息系统提供云计算服务。目前,卫生、财政、审计、国土、林业、农业、水利、教育等领域的37个信息化系统已全部整合到云计算 中心机房;同时鹰潭市电子政务综合办公平台、公共资源交易系统、政府信息公开平台、鹰潭市人民政府网站群等10多个业务系统正在智慧鹰潭政务云上顺利运行。

而基于政务云打造的公共信息平台,同样让市民真正尝到了智慧城市信息化的甜头。一方面,它完成了信息资源目录系统、数据共享交换系统、信息安全管理平台建设,实现了全市各部门信息互联互通、数据共享,为跨层级、跨系统、跨网络和跨平台的业务协同提 供平台支持;另一方面,它整合了全市各类便民服务资源,升级改造了网上审批系统、电子政务统一监察平台,可以提供集便民信息查询、办事服务、咨询投诉等于 一体的智慧便民服务。目前,鹰潭市已经梳理出政务服务事项400项,其中行政职权事项360项,便民服务事项40项,行政处罚事项1282项,并将其全部 纳入鹰潭市网上办事大厅、政务服务网等线上服务,营造了全新的政务服务环境。

此外值得一提的是,鹰潭市还建设了覆盖市、县、乡三级党政机关的协同办公系统,打造了集智能办公、智能监管、智能服务、智能决策四位一体的电子政务综合办公平台,其同样部署在华为云平台上。综合来看,政务云切实让鹰潭提高了行政效能,降低了行政成本。

惠民:让科技带来更多红利

一年多来,信息化不断“刷新”着政府服务和社会管理的价值,市民的满意率也大幅度提高,然而“互联网+”所引发的效应还远远不止于此。正如鹰潭市信息办副主任潘伟华说,鹰潭市建设智慧城市的目标,是让百姓可以享有越来越多的“改革+科技”的红利。

以信息化造福一老一小。目前,鹰潭市就业信息化体系已经实现了市、区、街(学校)三级公共就业服务机构的100%覆 盖,先后投入1400余万元用于农村中小学远程教育工程项目;居家养老服务热线和平台也已经覆盖了99%以上城市社区养老对象和50%以上县域村镇养老对象,为老人们提供精神慰藉、生活照料和医疗保健等20多种线上线下服务。

以信息化维护公共安全。社会治安视频监控“天网工程”的推进,确保了全市重点要害部位视频监控安装率达到100%,全市可防性案件逐年下降;食品药品协同监管体系,食品药品安全信用信息平台等信息系统资源,为公众提供了食品药品溯源查询、检验检测、投诉赔偿等服务。让百姓的安全感有了保障。

以信息化促进产业发展。龙虎山等丰富的旅游资源,在互联网跨界融合创新下,使旅游产业呈现出跨越式发展态势。龙虎山 成为全省首个提供免费无线上网服务的景区,为游客提供微信、微博和手机客户端的便捷服务,在对游客大数据进行深度挖掘的基础上,主动、定向为游客推送周边 住宿、交通、餐饮、购物、娱乐等信息,实现了线上、线下资源导入,使游客旅游体验更加便捷,同时积极带动了本地就业创业和居民增收,惠民成效明显。

不仅如此,根据鹰潭市信息惠民工程的发展规划,预计到2017年,还将初步形成智慧鹰潭的基本 框架,实现物联网、云计算、3G/4G、下一代互联网为基础的信息基础设施能力的明显提升,建成一批成熟的智慧应用系统,形成一定规模的智慧产业,城市建 设和管理的智能化水平明显提高,以电子政务为基础的服务型政府基本建成,两化融合有力促进鹰潭工业由大变强,信息化对社会事业的促进作用显著增强,成为国 内中小城市智慧化建设的典范。

智慧城市是一个庞大的“巨系统”,能全面激发城市治理、民生服务和产业升级的活力,撬动社会投 资和消费,加速城市发展的全面转型。华为“新ICT,让城市更智慧”的理念,丰富的行业解决方案和合作伙伴资源、完整的产品线和全球领先的技术架构、具备 自主知识产权的产品和解决方案,都将成为鹰潭市激发智慧城市长远活力的重要依托。

在鹰潭市和华为的携手下,“生活在智慧城市是怎样一种体验”的答案还将被续写下去。有一天,鹰潭人民也许真的会用“雄鹰云上舞,智慧筑美潭”这样的句子来形容智慧城市带给家乡的改变,告诉他们的子孙后代,而这也正是信息惠民工程给鹰潭留下了一段新的佳话。

–全文结束–

华为公司简介

作为全球领先的信息与通信(ICT)解决方案供应商,华为坚持以丰富人们的沟通和生活为愿景,坚持围绕 客户需求的持续创新,与合作伙伴开放合作,在电信网络、企业网络、终端和音视频等领域构筑了端到端的解决方案优势。通过全球专注敬业的17万名华为人,致 力于为运营商客户、企业客户和消费者创造最大的价值,提供有竞争力的ICT解决方案、产品和服务。目前,华为的业务遍及全球170多个国家和地区,服务全 世界1/3以上的人口。华为公司成立于1987年,是一家由员工持有全部股份的民营企业。欲了解更多详情,请参阅华为官网:www.huawei.com

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