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任腾飞:关于网约车发展的思考

10月8日下午,北京、上海、深圳正式对外发布了网约车新规细则草案,征求社会公开意见。根据新规草案,上海网约车需沪籍、沪牌,北京网约车需京人京车,深圳有本市户籍或居住证可申请当司机。

任腾飞:关于网约车发展的思考

北京网约车草案

北京网约车车辆应符合载客运输服务的基本条件。须是本市车辆号牌的5座三厢小客车或7座乘用车,车身张贴网约车专用标识。车辆经营权期限自车辆注册登记之日起最长不超过8年(或行驶里程达到60万千米时),车辆经营权不得擅自转让。

在驾驶员资质条件上,北京网约车驾驶员须为本市户籍、取得本市核发的驾驶证件,年龄男60岁、女55岁以下,身体健康,申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为,未被列入出租汽车严重违法信息库等。

此外,申请接入网约车平台的个人及名下车辆,必须取得网约车驾驶员和车辆资质,且名下没有其他的巡游车和网约车,并驾驶自有车辆提供网约车服务。网约车通过网络预约方式提供运营服务,不得巡游揽客。

网约车平台回应

任腾飞:关于网约车发展的思考

滴滴:老百姓将重新面对“打车难”

滴滴称,地方政府对网约车轴距(≥2700mm)、排量(≥1750毫升,≥1.8T或2.0L)、车辆准入年限(≤两年新车)以及网约车驾驶员必须有当地户籍的规定,无形中抬高了门槛准入标准,是变相的数量管控。

此举将导致:

1)车辆供给骤减。以上海为例,据滴滴平台统计,目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的,不足1/5;

2)司机大幅减少。如上海已激活的41万余司机中,仅有不到1万名司机具有上海本地户籍;

3)网约车车费翻倍。网约车定价之所以相对实惠,主要是因为社会共享车辆本身的平民性,要求用帕萨特、奥迪A4L等以上的车型提供网约车服务必然提高运营成本,或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上;

4)出行效率大幅降低。粗略估算,等待时长将从目前平均5分钟延长到15分钟以上,同时因为供不应求,可能会再现司机挑乘客的情况。

回应称,地方细则对户籍和车辆的严格限制将使得绝大多数滴滴平台上目前服务老百姓的车辆和司机被迫退出,无法继续为各地市民提供便利、实惠的移动出行服务。老百姓亦将重新面对痛恨已久的“打车难”、打车贵的旧况。而高排量的车辆准入也将增加城市环境压力。

易到:新行业要规范也要空间

对于上海“本地户口、本地车牌”的网约车门槛,易到回应:“新经济、新动能”,新行业的健康发展既需要政策规范,也需要给予发展空间。

易到始终坚持和积极倡导依法合规经营,将积极贯彻落实网约车新政和各地实施细则,并根据各地征求意见稿的时间表,通过正常渠道向主管部门反馈有关政策意见建议,同时积极开展资质申请工作。

任腾飞:关于网约车发展的思考

网约车用户回应

遭到重创的不仅只有滴滴出行、易到用车等网约车平台,习惯了便宜、高效出行的用户也将受到不同程度的影响。

有用户表示,目前北京、上海两地网约车司机大部分都是外来人口,若《草案》实行,将使他们大量流失,未来打车将更加困难。网约车价格将大幅上升,将会有一大批用户选择使用公共交通出行,届时,公共交通将更加拥挤。同时也有用户表达了对在某网约车平台充值余额的担心。

对于《草案》的发布,很多网约车司机表示数百万网约车司机或将失去目前的工作机会与收入,大量的网约车司机将面对实业打击。希望政府可以多听取行业和公众的意见,放宽对网约车运营条件的限制。而出租车司机则表示终于要“熬出头”,出租车将重新成为“主角”,对未来的发展充满希望。

对于出台的新政,社会各方均表示“看不懂”“观望”,有专家直言,“这不利于对网约车的发展”、“有违互联网公平公正原则”、“还是管制经济学思维,开历史倒车”。《草案》在网上得到强烈的反响,有网友表示“户籍再次成为吃饭的门槛”、“黑车依旧不受影响”、“排量也有限制,意料之外”“大城市开始限流了”。

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