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深圳禁摩限电背后:对快递业冲击几何?

因为便捷廉价,电动车一直是快递行业解决“最后一公里”配送的交通工具。在深圳新一轮禁摩行动中,将电动车纳入了限制监管范围,未来快递行业要使用电动车将要进行备案审核。

根据深圳交警公布的消息,此次执法主要针对三类情况,分别是:无证驾驶摩托车、非法载客营运的电动自行车/电动三轮车、违规使用的电动(机动)三轮车。

而通过备案处理的快递用的电动自行车以及三轮车并不属于此次打击范围。“政府给予快递业电动自行车备案,准予上限行道路行驶,目的就是支持和鼓励相关行业、企业规范健康发展。”深圳支队党委委员、指挥处处长刘晓定在媒体座谈会上对包括《第一财经日报》在内的媒体表示。

参会的深圳市快递行业协会秘书长郭小梅表示,目前各家快递公司都都在积极改进配送方式,来适应新政。

快递送餐躺枪?

3月21日,深圳开展“禁摩限电”执法,对于非法营运的摩托以及电动车实行扣留,随后,网上传言这次执法扣留快递从业者上万人,对快递行业产生巨大冲击。

在媒体座谈会上,刘晓定明确表示了此次执法主要针对三类情况,分别是:无证驾驶摩托车、非法载客营运的电动自行车/电动三轮车、违规使用的电动(机动)三轮车。快递行业并非此次执法的重点整治对象。

根据深圳交警公布数据显示,截至4月5日,本次轮整治行动中,全市共查扣电动车17975辆,不完全统计,各交警大队查扣的快递行业备案电动自行车共计29辆,占查处总数的0.16%,查扣原因涉及道路交通违法。共查扣快递行业的电动三轮车33辆,这部分电动三轮车均属非法拼装、改装的电动三轮车。

事实上,在2012年,深圳市就实行过禁摩行动,虽然当时禁止的主要是非法营运摩托车,但要求快递行业、报刊投递、运送燃气和桶装饮用水及鲜奶等特殊行业使用的电动自行车实行备案管理。这次执法针对的电动车是没有进行备案以及非法营运车辆。

虽然不是重点整治对象,但因为有不少的中小型快递公司以及一部分送餐平台业务员使用的是没有经过备案的电动自行车或者经过自己整改的三轮车,快递以及送餐业务还是难免受到波及。

根据交警以及行业协会估计,大致有1000名左右的快递员离职。主要集中在部分使用违规电动三轮车为主要运输工具的中小快递企业,离职率达10%至20%不等,而大型快递公司和大的配送点由于多样的配送方式以及使用早有备案的电动自行车,受到的波动不大。

行业如何应对?

“我们目前并没有受到影响。”顺丰公共事务部深圳办人员文丽这样告诉记者。

据了解,顺丰目前投递所使用的电动车在2012年通过备案,因此并不属于这次整治对象。

2012年深圳交警曾针对特殊行业,发布13000个电动自行车备案配额,在这次的条例中,深圳交警针对快递行业新增了5000个配额,加上之前配额,快递行业将享有超过5000个电动自行车备案资格。

“管理协会在去年提出增加10000配额,这次首先增加5000个,这个配额根据企业、行业发展决定实现配额,保证行业健康发展。”刘晓定表示。而配额由行业管理,“我们发放到协会,协会在给企业,跟政府部门无关。”

根据郭小梅透露,首批配额将根据每个月每个企业收入经营报表,按照企业业务量进行分配。

除此之外,一些大型的快递公司采用多种组合方式来缓解因为配额紧张而引起电动车紧缺的问题。

长期以来,对于大部分的快递员来说,电动自行车几乎是解决“最后一公里”配送的唯一选择。

随着快递营运网点增加、快递柜投入使用,“最后一公里”有了更多的解决方案。新的管理条例出台,除了刺激网点业务,一些快递公司也发展出新的配送方式。

“目前,深圳市已经有一部分大型的快递公司,包括顺丰、EMS、韵达等,使用新能源汽车送货。”郭小梅向第一财经记者表示。但对于许多快递公司来说,这依然停留在试用阶段。

“对于顺丰来说,从12年申请备案电单车开始,经过近几年的摸索,也有自己成熟的科学的应对方案,比如通过不同营运収派工具的组合投入。从专业的角度来说,不会因为这几天的政策,才开始做资源投入方面的工作,因此基本不会收到影响。”文丽说道。

目前,顺丰根据路线以及区域通过汽车投递柜的应用来解决电动自行车缺口。但文丽也表示,从业务量增长的情况来说,这种方式还是存在一定缺口的。

而对于深圳地区上万的快递员,5000个配额远远填不上从业者缺口。选用其他配送方式或许引起快递成本提升:一台新能源汽车成本在6-7万不等,大大高于电动自行车成本。而郭小梅也表示,提升的成本很可能会落到消费者头上。“我们也在积极反应,看有没有更好的解决办法。”

“这种限制出来对于快递行业来说影响是巨大的,但我不认为这种会成为常态,会有回旋余地的。”易观智库分析师刘旭巍表示。

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